根據(jù)喀什地委、喀什地區(qū)行署批準(zhǔn)的《巴楚縣機(jī)構(gòu)改革方案》（喀黨辦字〔2019〕12號(hào)）和縣委辦公室、縣人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于〈巴楚縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的實(shí)施意見(jiàn)》（巴黨辦〔2019〕25號(hào)），制定本規(guī)定。巴楚縣財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱縣財(cái)政局）是縣人民政府工作部門，為正科級(jí)，加掛巴楚縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)牌子。

一、縣財(cái)政局貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委、地委關(guān)于財(cái)政工作方針政策和決策部署以及縣委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，擬定全縣財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃和改革方案并組織實(shí)施；分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議；提出縣與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政與企業(yè)的分配政策的建議，提出調(diào)節(jié)收入分配的財(cái)稅政策、完善促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策的建議。

（二）承擔(dān)全縣各項(xiàng)財(cái)政收支管理責(zé)任；負(fù)責(zé)編制全縣預(yù)決算草案并組織執(zhí)行；受縣人民政府委托向縣人大常委會(huì)報(bào)告全縣預(yù)算及其執(zhí)行情況，向縣人大常委會(huì)報(bào)告決算；組織實(shí)施財(cái)政資金績(jī)效考核工作；組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)決算工作；完善全縣轉(zhuǎn)移支付制度。

（三）負(fù)責(zé)政府非稅收入和政府性基金管理；監(jiān)管財(cái)政票據(jù)；按規(guī)定管理彩票資金。

（四）組織制定縣國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度，按規(guī)定開展全縣國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作，監(jiān)督管理地方國(guó)庫(kù)資金繳撥使用；負(fù)責(zé)制定全縣政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理；研究制定政府購(gòu)買服務(wù)制度和政策并組織實(shí)施；管理全縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資工作。

（五）擬定和執(zhí)行地方政府性債務(wù)管理制度和辦法；按規(guī)定開展地方政府債券管理工作，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；負(fù)責(zé)管理政府外債，組織實(shí)施外國(guó)政府、國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目和審核、申報(bào)、轉(zhuǎn)貸、簽訂貸款協(xié)定以及資金管理工作。

（六）參與擬定全縣建設(shè)投資的有關(guān)政策，制定全縣基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度，負(fù)責(zé)中央和自治區(qū)政府性投資項(xiàng)目財(cái)政資金管理工作；制定縣人民政府和社會(huì)資本合作有關(guān)政策制度，承擔(dān)相關(guān)規(guī)范管理工作；承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作；管理各項(xiàng)財(cái)政扶貧資金。

（七）貫徹執(zhí)行國(guó)家行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī)、制度和方針政策，制定縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理政策制度并組織實(shí)施，按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，履行行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置、使用、處置監(jiān)督審核職責(zé)；牽頭編制縣國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告，執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。

（八）會(huì)同全縣有關(guān)部門管理中央、自治區(qū)及地區(qū)財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生資金管理工作，會(huì)同縣有關(guān)部門研究制定全縣社會(huì)保障資金（基金）政策和有關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，編制全縣社會(huì)保障預(yù)決算草案。

（九）負(fù)責(zé)審核全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案，制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法，收取全縣企業(yè)國(guó)有資本收益；組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度，參與制定企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)制度。

（十）管理和指導(dǎo)全縣會(huì)計(jì)工作，規(guī)范會(huì)計(jì)行為；組織執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，制定補(bǔ)充規(guī)定并貫徹執(zhí)行；組織管理會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（十一）監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財(cái)政收支管理中的重大問(wèn)題，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議；貫徹落實(shí)財(cái)政績(jī)效管理相關(guān)政策制度，組織指導(dǎo)預(yù)算績(jī)效管理工作；組織實(shí)施專項(xiàng)資金績(jī)效考核工作；研究建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度和評(píng)價(jià)體系并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全縣財(cái)政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。

（十二）根據(jù)人民政府授權(quán)，履行縣國(guó)有金融資本出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)國(guó)有金融資本集中統(tǒng)一管理，對(duì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)享有參與重大決策、選擇管理者、享有收益等出資人權(quán)利；負(fù)責(zé)制定全縣統(tǒng)一的國(guó)有金融資本管理規(guī)章制定；承擔(dān)地方金融企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的監(jiān)管工作；依法依規(guī)履行國(guó)有金融資本管理職責(zé)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施基礎(chǔ)管理、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、績(jī)效考核、負(fù)責(zé)人薪酬管理等工作。

（十三）負(fù)責(zé)做好全縣地方金融監(jiān)督管理相關(guān)工作。研究分析金融運(yùn)行情況；牽頭組織防范化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)；負(fù)責(zé)小額信貸公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司的設(shè)立、變更審批等；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管。

（十四）根據(jù)縣人民政府授權(quán)，依照相關(guān)法律、法規(guī)履行出資人職責(zé)，監(jiān)管全縣縣屬企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理；承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任；向縣人民政府報(bào)告所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管運(yùn)營(yíng)情況。

（十五）履行所監(jiān)管企業(yè)黨建工作的日常管理職責(zé)。指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和薪酬管理，提出所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益，參與制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法，承辦所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作；起草國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)制度，負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及交易行為。

（十六）承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述工作職責(zé)，縣財(cái)政局設(shè)黨政辦公室、預(yù)算股、績(jī)效評(píng)價(jià)股、政府債務(wù)管理股、國(guó)庫(kù)股、預(yù)算單位管理辦公室、金融工作辦公室、財(cái)政扶貧資金管理辦公室。

三、人員編制

縣財(cái)政局行政編制15名，機(jī)關(guān)工勤事業(yè)編制2名。

四、附則

本規(guī)定具體解釋工作由中共巴楚縣委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由中共巴楚縣委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

機(jī)構(gòu)名稱：巴楚縣財(cái)政局

負(fù) 責(zé) 人：高  翔

工作電話：0998-6210073

辦公時(shí)間：冬季 10：00—14：00，15：30—19：30（法定節(jié)假日除外）

          夏季 10：00—14：00，16：00—20：00（法定節(jié)假日除外）

辦公地址：巴楚縣迎賓北路財(cái)政大廈5樓