——2023年1月在巴楚縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
巴楚縣人民政府縣長(zhǎng) 阿布拉江·吐爾遜
各位代表：
現(xiàn)在，我代表巴楚縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。
一、2022年工作回顧
預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值96.68億元，一般公共預(yù)算收入3.92億元、同比增長(zhǎng)11.4%，完成固定資產(chǎn)投資63.5億元、同比增長(zhǎng)16.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32090元、同比增長(zhǎng)8%，農(nóng)村居民人均可支配收入13203元、同比增長(zhǎng)9%。
一年來，我們主要做了以下工作。
（一）強(qiáng)化思想政治建設(shè)，提升政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（二）大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全面深入實(shí)施文化潤(rùn)疆工作。一是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施文化潤(rùn)疆項(xiàng)目69個(gè)。二是加強(qiáng)新疆歷史研究和宣傳教育。建成巴楚博物館新館，組織開展特展2場(chǎng)次。組織村民參觀新疆“四史”館6971場(chǎng)次、受教育35萬余人次。三是大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。繪制24節(jié)氣、古詩等文化墻1147面，建設(shè)民族團(tuán)結(jié)主題文化公園1個(gè)，在城市街區(qū)打造小游園8個(gè)。
（三）貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是推進(jìn)紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。圍繞補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，有序推進(jìn)潮鑫20萬錠等紗等項(xiàng)目，紡織服裝產(chǎn)業(yè)園印染區(qū)成功獲批。4家紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)升規(guī)，棉紡織裝機(jī)規(guī)模150萬錠。二是加快畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。目前，全縣牲畜存欄76.68萬頭、出欄69.46萬頭，家禽存欄269.64萬只、出欄534.6萬只，肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)3.82萬噸。三是大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。全年共接待游客132.25萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入8.74億元。四是積極培育新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成并網(wǎng)發(fā)電光儲(chǔ)一體化項(xiàng)目35萬千瓦，新開工建設(shè)280萬千瓦。引進(jìn)光伏組件加工企業(yè)1家，預(yù)計(jì)全年完成產(chǎn)值1.5億元以上。五是加快推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到45家，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到90%以上。六是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極推進(jìn)公共配送中心建設(shè)，家政行業(yè)從業(yè)人員達(dá)到350人。七是抓好新型建材和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用。有序推進(jìn)釩鈦磁鐵礦開發(fā)建設(shè)，新疆大宏礦業(yè)、新疆昊宇鈦金屬制品有限公司已開始勘探作業(yè)，新疆葉爾羌礦業(yè)正在完善前期手續(xù)。八是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。種植冬小麥26.03萬畝、棉花133萬畝，建設(shè)林果業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)示范園10個(gè)，退耕還林果園補(bǔ)植補(bǔ)造4.55萬畝，新造葡萄園5000畝。種植蔬菜7.6萬畝、西甜瓜3.84萬畝、小茴香1.86萬畝、藜麥0.32萬畝。
（四）全面深化改革，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局。一是推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。全縣備案外貿(mào)企業(yè)10家，全年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到2037.61萬美元，同比增長(zhǎng)177.89%。二是積極融入全國(guó)統(tǒng)一開放大市場(chǎng)。全年招商引資落地項(xiàng)目80個(gè)，到位資金34.79億元，解決就業(yè)7244人。推動(dòng)734項(xiàng)“最多跑一趟”“最快送一次”事項(xiàng)落地，企業(yè)和群眾辦事便利化水平不斷提升。三是深化各領(lǐng)域改革。完成98.15萬畝農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證頒發(fā)；推動(dòng)城投公司等國(guó)有公司向?qū)嶓w化轉(zhuǎn)型，提升國(guó)企實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
（五）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，為可持續(xù)發(fā)展提供長(zhǎng)久保障。一是加強(qiáng)水資源集約安全高效利用。對(duì)勝利及恰瓦克灌區(qū)21條支渠進(jìn)行改造，完成32.31km防滲渠及渠系配套建設(shè)，利用銀行融資4億元，防滲改建干支渠道11條117.31km。二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目落地，完成112個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記備案。全面落實(shí)林長(zhǎng)制，嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)決制止耕地閑置、撂荒以及“非農(nóng)化”行為。三是加大污染防治。加大大氣污染防治力度，嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，持續(xù)加強(qiáng)水污染防治。推進(jìn)土壤污染防治與修復(fù)工作，城鎮(zhèn)垃圾無害化處理率達(dá)到95%，農(nóng)村垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上。
（六）堅(jiān)持以人民為中心，不斷增進(jìn)各族群眾福祉。一是扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。落實(shí)防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。完成1個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)示范村、夏馬勒鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)和19個(gè)地區(qū)級(jí)示范村創(chuàng)建，完成示范戶驗(yàn)收10047戶；完成新建戶廁2911座、整改8876座。二是深入實(shí)施惠民工程。就業(yè)方面，全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8411人，有序組織外出務(wù)工6281人，開展技能培訓(xùn)9139人，實(shí)現(xiàn)一人一崗就業(yè)16.1萬人。教育方面，學(xué)前階段質(zhì)量檢測(cè)綜合及格率達(dá)到99.5%，義務(wù)教育階段進(jìn)入地區(qū)前三名；普通高等教育專科及以上上線率達(dá)到97.53%；2020級(jí)職業(yè)教育學(xué)生實(shí)現(xiàn)100%實(shí)習(xí)、合格畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到98.62%。醫(yī)療衛(wèi)生方面，結(jié)核病患者門診費(fèi)用100%報(bào)銷，住院患者費(fèi)用90%報(bào)銷等政策持續(xù)落實(shí)，大病慢病救治、簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)保障方面，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；全年累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保對(duì)象低保金32312.6萬元、特困供養(yǎng)人員補(bǔ)貼資金463.33萬元、80歲以上老人生活補(bǔ)貼195.49萬元、殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼1039.77萬元。城鎮(zhèn)建設(shè)方面，實(shí)施棚戶區(qū)改造3653套、實(shí)施老舊小區(qū)改造4個(gè)105戶，完成200套保障性租賃住房建設(shè)。食品安全方面，投入資金48萬元，完成食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)575批次，有效預(yù)防食品安全事故的發(fā)生，確保了全年公共飲食安全。
（七）持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨，抓好政府自身建設(shè)。一是持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，不斷提升政府工作能力。二是依法行政能力不斷增強(qiáng)。依法執(zhí)政和自覺接受各類監(jiān)督的意識(shí)明顯提高。三是工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，通過深入實(shí)地調(diào)查研究、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式解決問題、推進(jìn)工作。
（八）支持兵團(tuán)向南發(fā)展和深化改革，促進(jìn)兵地融合發(fā)展。逐步形成維穩(wěn)責(zé)任共擔(dān)、基礎(chǔ)設(shè)施共建、教育資源共享的良好局面。
同時(shí)，全縣審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、退役軍人事務(wù)以及殘疾人事業(yè)、婦女兒童權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)工作也取得了新成績(jī)。在此，我代表巴楚縣人民政府，向全縣各族干部群眾，向全體援疆干部、駐巴部隊(duì)及武警官兵、公安干警，向所有關(guān)心、支持巴楚穩(wěn)定改革發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
二、2023年重點(diǎn)工作
我們的工作思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞總目標(biāo)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)實(shí)力繼續(xù)提升、人民收入持續(xù)增加、社會(huì)環(huán)境更加優(yōu)化、民生保障不斷增強(qiáng)。
我們的工作目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破百億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%；一般公共預(yù)算收入扣除留抵退稅因素后增長(zhǎng)15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%以上。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要著重抓好以下十四個(gè)方面的工作。
（一）認(rèn)真抓好理論武裝。要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大、第三次中央新疆工作座談會(huì)、總書記視察新疆重要講話精神，用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。
（二）全面深化依法治縣，發(fā)揮法治作用。一要認(rèn)真落實(shí)“一規(guī)劃兩綱要”要求，將法治建設(shè)納入全縣工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，定期研究解決法治建設(shè)中的各類問題。二要全面推進(jìn)法治巴楚建設(shè)，做好“自治區(qū)優(yōu)秀平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。三要推進(jìn)法治政府建設(shè)，強(qiáng)化科學(xué)民主依法決策意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。四要推進(jìn)公共法律服務(wù)建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大村（社區(qū)）法律顧問覆蓋范圍。五要推進(jìn)法治陣地建設(shè)，更廣更好地向廣大干部群眾宣傳法治思想，營(yíng)造依法治縣的良好氛圍。
（三）略
（四）扎實(shí)推進(jìn)文化潤(rùn)疆，不斷滿足群眾文化需求。一要用好巴楚博物館、李云揚(yáng)紀(jì)念館、抗震紀(jì)念館，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。二要整合本地紅色資源，加強(qiáng)文物保護(hù)利用，深入挖掘巴楚胡楊文化內(nèi)涵，大力弘揚(yáng)胡楊精神。三要繼續(xù)實(shí)施精品工程，推出一批精品力作。四要持續(xù)推動(dòng)文化惠民，積極開展具有現(xiàn)代元素的群眾性文體活動(dòng)，不斷豐富各族群眾的精神文化生活。五要實(shí)施科技強(qiáng)縣和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，用好科技人才隊(duì)伍，加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，提升各族群眾科學(xué)素質(zhì)。
（五）貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一要聚焦特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是持續(xù)推進(jìn)紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，積極推進(jìn)中新建棉紗交割庫和南疆棉花期貨交易中心建設(shè)，填補(bǔ)混紡產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化織布產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊印染產(chǎn)業(yè)。緊盯在建的等4個(gè)棉紡紡織項(xiàng)目，跟蹤推進(jìn)2個(gè)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目，力爭(zhēng)2023年紡紗裝機(jī)規(guī)模達(dá)到200萬錠。二是以爭(zhēng)創(chuàng)地區(qū)級(jí)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)年末存欄達(dá)到79.72萬只，出欄73.4萬只；推動(dòng)家禽產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，力爭(zhēng)年末存欄家禽273.15萬羽、出欄561.37萬羽，肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)3.97萬噸。三是大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。持續(xù)打響四季主題旅游品牌和“野在巴楚”旅游IP，大力推廣“一至四日游”精品旅游線路，不斷豐富旅游新業(yè)態(tài)，力爭(zhēng)全年接待游客140萬人次。四是加快推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊盯粵水電市場(chǎng)化280萬千瓦光伏項(xiàng)目和智慧光伏產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)6月底前實(shí)現(xiàn)80萬千瓦市場(chǎng)化光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，12月底前實(shí)現(xiàn)32萬千瓦市場(chǎng)化光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。五是加快推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。依托本地資源，推動(dòng)以干鮮果、蔬菜、特色作物等為原材料的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展；重點(diǎn)圍繞“巴爾楚克羊”“巴楚蘑菇”等農(nóng)特產(chǎn)品，培育一批巴楚本地品牌。六是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。緊盯汽車、二手車、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)發(fā)展，做好招商引資工作；積極推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)和物業(yè)服務(wù)發(fā)展，推動(dòng)生活服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。七是抓好礦產(chǎn)資源開發(fā)，加快釩鈦磁鐵礦開發(fā)，積極推進(jìn)新疆大宏礦業(yè)公司、新疆昊宇金屬公司探礦工作，爭(zhēng)取早日達(dá)產(chǎn)見效。
二要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。穩(wěn)糧上，實(shí)行藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。種植冬小麥28.67萬畝，正復(fù)播玉米22萬畝以上。建設(shè)小麥新冬20“三圃田”784畝、新冬60原種田978畝，小麥良種田1.5萬畝。優(yōu)棉上，2023年計(jì)劃種植棉花115萬畝，推廣高效節(jié)水95萬畝、機(jī)采棉85萬畝，力爭(zhēng)總產(chǎn)量穩(wěn)定在16萬噸以上。強(qiáng)果上，穩(wěn)定推進(jìn)37.96萬畝林果提質(zhì)增效，2023年計(jì)劃實(shí)施填平補(bǔ)齊13.1萬畝、低產(chǎn)低效園嫁接改優(yōu)29.1萬株，建設(shè)30個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范園。興牧上，積極推廣示范村20個(gè)，示范戶2000戶。實(shí)施飼草料交易市場(chǎng)、集散中心建設(shè)項(xiàng)目。重大動(dòng)物疫病免疫率達(dá)到90%以上，動(dòng)物疫病抗體效價(jià)檢測(cè)合格率達(dá)到70%以上，全年不發(fā)生規(guī)模性重大動(dòng)物疫病。增菜上，以滿足菜籃子需求為目標(biāo)，種植蔬菜6萬畝，不斷提升蔬菜供給能力。做特色上，發(fā)展加工兼鮮食類辣椒3萬畝；以綠瓤瓜為發(fā)展重點(diǎn)，種植西甜瓜3萬畝。
三要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加強(qiáng)對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因意外等原因造成支出驟減、收入劇減農(nóng)戶的監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)決防止返貧致貧。二是積極爭(zhēng)取各類資金推進(jìn)銜接項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步提高中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。三是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，循序漸進(jìn)推進(jìn)示范創(chuàng)建工作。加大積分制、清單制推廣運(yùn)用，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化。四是有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，2023年完成新建戶廁3790座、整改8364座。
四要深入推進(jìn)以人民為中心的新型城鎮(zhèn)化。一是加快城市園林綠化建設(shè)，提質(zhì)改造綠化面積36.86萬平方米。二是強(qiáng)化市政公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)水平，加大市容市貌衛(wèi)生整治，加快電網(wǎng)和通信網(wǎng)線工作進(jìn)程，抓好喀什河河道清淤。三是統(tǒng)籌推進(jìn)排水防澇和垃圾收集處理轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)，加強(qiáng)市政道路提升改造，推進(jìn)環(huán)城路網(wǎng)建設(shè)和喀什河整體改造項(xiàng)目，加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造和保租房配套建設(shè)。四是落實(shí)好購房、落戶、就業(yè)等促進(jìn)農(nóng)村群眾融入城市的政策舉措，大力提升城鎮(zhèn)化率。
（六）積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，加大對(duì)外開放力度，發(fā)展壯大各類市場(chǎng)主體。一要加大招商引資力度。全年招商引資到位資金35億元，完成升規(guī)入統(tǒng)企業(yè)至少4家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到28.5億元。二要推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。全力推進(jìn)商貿(mào)物流中心等協(xié)同發(fā)展，增加外貿(mào)出口主體，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到2200萬美元以上。三要全面深化各領(lǐng)城改革。每年定期對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)記賬進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，建立農(nóng)業(yè)節(jié)水長(zhǎng)效機(jī)制。穩(wěn)步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，進(jìn)一步健全完善企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制。加大國(guó)企整合力度，初步形成國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力。四要按照營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動(dòng)方案要求，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造親清政商關(guān)系。
（七）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一要抓好道路設(shè)施建設(shè)。完成第三師圖木舒克市-巴楚45.594公里公路建設(shè)項(xiàng)目；2023年計(jì)劃改擴(kuò)建村組道路43公里，新建村組道路70公里，扎實(shí)做好葉爾羌河旅游廊道建設(shè)項(xiàng)目前期工作。二要加強(qiáng)電力設(shè)施建設(shè)。新建10千伏線路95.08千米，改造10千伏線路26.74千米，新建0.4千伏線路11.31千米，改造0.4千伏線路31.43千米，增換配電變壓器85臺(tái)。三要加快水利設(shè)施建設(shè)。實(shí)施大節(jié)水工程二期項(xiàng)目13個(gè)，防滲改建渠道20條。四要提升城市管網(wǎng)保障能力。完成1.53萬戶天然氣管道和4公里中壓管道鋪設(shè)，完成低壓和立管15公里，完成一級(jí)供熱管9公里、二級(jí)供熱管11公里。
（八）堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)保障和改善民生。一要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6400人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，疆內(nèi)外有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人。二要持續(xù)推進(jìn)教育提質(zhì)增效。堅(jiān)持以教學(xué)質(zhì)量為中心，促進(jìn)教育水平再提高；下功夫在教育強(qiáng)縣、人才強(qiáng)縣上做文章，切實(shí)發(fā)揮教育、人才在社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐作用。三要不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院（室）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四要加大對(duì)弱勢(shì)群體的保障力度，大力發(fā)展殘疾人保障事業(yè)，全力保障婦女兒童權(quán)益。五要加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，2023年完成500套保障性租賃住房建設(shè)任務(wù)。六要實(shí)施“煤改電”二期工程，高質(zhì)量完成2023年9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“煤改電”任務(wù)。
（九）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗巴楚。一要堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，嚴(yán)守生態(tài)紅線，強(qiáng)化污染防治，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目進(jìn)巴楚。二要落實(shí)林長(zhǎng)制和河（湖）長(zhǎng)制要求，定期做好巡林、巡河（湖）工作。三要落實(shí)好最嚴(yán)格的水資源管理制度，提高水資源利用率，做好用水調(diào)水節(jié)水大文章。四要持續(xù)抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改，確保問題全部整改到位。
（十）筑牢安全底線，構(gòu)建社會(huì)公共安全體系。（略）
（十一）推動(dòng)高效政府建設(shè)，加強(qiáng)依法治縣能力。一要加快建設(shè)法治政府、數(shù)字政府，全面開展“八五”普法工作。二要完善行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，依法接受各類監(jiān)督。三要持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。
（十二）繼往開來做好對(duì)口援疆工作。一要積極爭(zhēng)取對(duì)口支援單位在人才、資金、項(xiàng)目、技術(shù)、智力等方面的進(jìn)一步支持。二要不斷探索創(chuàng)新援疆模式，推動(dòng)招商引資合作交流，最大限度提升對(duì)口援疆綜合效益。
（十三）開創(chuàng)兵地融合發(fā)展新局面。一如既往支持兵團(tuán)向南發(fā)展，不斷推進(jìn)兵地融合工作新格局。
（十四）推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)深入發(fā)展。支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，不斷譜寫軍民魚水情深的新篇章。
各位代表！新的征程已經(jīng)開啟。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，在自治區(qū)黨委、政府，地委、行署和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的美好新疆作出巴楚貢獻(xiàn)！
