一、2023年工作回顧
全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值首破百億元大關(guān);完成固定資產(chǎn)投資增長21%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長41.2%;一般財政公共預算收入增長21.08%;限額以上社會消費品零售總額增長31.44%;外貿(mào)進出口總值增長106.14%;招商引資區(qū)外到位資金增長67.74%;全社會用電量增長17.65%;預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.4%。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)發(fā)展質(zhì)量顯著提升。在棉花和紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈上,“百億級”棉紡產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模,新疆際云染織落地生產(chǎn),補齊了棉花和紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈條,棉紗紡錠規(guī)模達占喀什地區(qū)總量的48.31%;織布裝機占全地區(qū)總量的37.7%;生產(chǎn)棉紗占全地區(qū)總量的41.2%;棉布占全地區(qū)總量的28.4%。在綠色礦業(yè)上,歷經(jīng)十余年實現(xiàn)了葉爾羌礦業(yè)“探轉(zhuǎn)采”,完成180萬噸選礦廠擴建工程;啟動釩鈦產(chǎn)業(yè)和重化工園區(qū)規(guī)劃,實現(xiàn)綠色礦業(yè)新的突破。在新能源產(chǎn)業(yè)上,明確“一個基地、一個園區(qū)、光伏+”的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,已建、在建光伏電站323.78萬千瓦,已建成并網(wǎng)發(fā)電163.78萬千瓦,占地區(qū)總量的38.67%,年發(fā)電量10.39億千瓦時,占地區(qū)新能源發(fā)電量的32.38%;裝備制造業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破,完成支架廠搬遷擴能,1GWh儲能集成加工車間投產(chǎn),招引光伏預制樁、光伏組件加工企業(yè)落地并開工建設(shè);喀什地區(qū)氫能示范項目集中開工儀式在巴楚舉辦,氫能應(yīng)用實現(xiàn)零的突破。成功舉辦紅海馬拉松賽事、胡楊文化旅游節(jié)、“村BA”等一系列重大文旅活動,文化旅游呈“井噴式”增長,接待游客同比增長95.94%,實現(xiàn)旅游收入同比增長58.39%。培育加工型外貿(mào)企業(yè)1家、落地跨境電商企業(yè)1家,跨境電商進出口額達增長506.39%。全縣經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、質(zhì)效雙升的良好態(tài)勢。
(二)鄉(xiāng)村振興加速推進。新開發(fā)后備耕地資源3.82萬畝,新建改造高標準農(nóng)田11.5萬畝,高標準農(nóng)田面積達到108萬畝,占全地區(qū)15.6%;種植糧食61.49萬畝,糧食總產(chǎn)31萬噸,增產(chǎn)1.89萬噸,糧食安全保障能力不斷提升。棉花種植面積達131萬畝,推廣水肥一體化管理110萬畝,籽棉產(chǎn)棉達45萬噸,產(chǎn)業(yè)皮棉18萬噸。林果總面積達到37.96萬畝,建設(shè)林果業(yè)高標準示范園30個,果品產(chǎn)量達到6.9萬噸。種植辣椒等蔬菜7.26萬畝,西甜瓜5.37萬畝,小茴香10萬畝。全縣牲畜飼養(yǎng)量達到124.8萬頭(只)、肉蛋奶產(chǎn)量達到3.47萬噸。特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)加快推進,巴楚蘑菇、巴楚留香瓜獲得生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護認證。全面建成以農(nóng)業(yè)、水利、國土為主的“三圖合一”智慧農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)管理平臺,被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村新技術(shù)新產(chǎn)品新模式”優(yōu)秀項目之一。完成2個自治區(qū)重點示范村建設(shè),英吾斯塘鄉(xiāng)協(xié)開爾巴格村入選全國鄉(xiāng)村治理示范村名單,形成了一批可復制、可推廣、可借鑒的經(jīng)驗成果。積極探索開展微咸水綜合利用試點工作,建立以地下水調(diào)控、治鹽、節(jié)水、增效與生態(tài)保護“五位一體”的治理模式。大型水利工程建設(shè)穩(wěn)步推進,完成節(jié)水工程一、二期渠道防滲250.2km,灌溉水利用系數(shù)提高0.53,全年節(jié)水可達2000萬立方米,可用于新開發(fā)耕地5萬畝;爭取特別國債資金6.79億元,用于紅海水庫除險加固,逐步解決“帶病運行”問題。建立防返貧監(jiān)測預警閉環(huán)機制,監(jiān)測戶風險消除率達到86.38%;3.14萬名脫貧人口實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),脫貧人口年人均純收入18181元,增長15.47%,群眾內(nèi)生動力顯著增強。
(三)民生改善深得民心。多渠道開發(fā)收集就業(yè)崗位6.2萬余個,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)0.67萬人,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)12.4萬人次。圍繞“夜間經(jīng)濟”,建設(shè)“巴楚·留香”美食廣場,新增就業(yè)300余人;改造提升夜市品質(zhì),巴楚縣泰和市民休閑廣場成功入選自治區(qū)第二批夜間經(jīng)濟示范街區(qū)。著力提升教育教學質(zhì)量,初中學業(yè)水平測試綜合均分提升;高考本科上線率較去年提高2.42%;專科以上上線率較去年提高1.71%。大病慢病救治、簽約服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋,基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率保持在95%以上。投入資金8.2億元,實施新型城鎮(zhèn)化項目20個,完成41個老舊小區(qū)96棟樓改造任務(wù),惠及居民2600戶;新建非機動車道9公里,改造市政道路12公里,有效改善群眾出行環(huán)境;實施文化中路示范街區(qū)建設(shè),持續(xù)優(yōu)化商業(yè)街區(qū)活力;完成29個片區(qū)23公里供熱管網(wǎng)改造,不斷提升居民供熱滿意率;開展交通信號燈和路口電子警察更新行動,翻新路燈3400余盞,保障群眾夜間出行安全;新建停車場4座、新增停車位1200個,方便群眾停車;積極創(chuàng)建“自治區(qū)園林城市”,持續(xù)推進綠化提質(zhì)增效,新增綠化面積37萬平方米,城市綠化、美化、亮化、凈化明顯提升。
(四)生態(tài)環(huán)保穩(wěn)步推進。認真學習領(lǐng)會習近平生態(tài)文明思想,實施大氣環(huán)境整治行動,縣域環(huán)境空氣質(zhì)量較上年有所上升。持續(xù)加強對水源地的保護和監(jiān)管,定期組織縣鄉(xiāng)村三級河長巡河、檢查排污口、清理河道“四亂”問題,河流水質(zhì)、湖庫水質(zhì)、集中式飲用水水源地水質(zhì)總體為優(yōu)。推進土壤污染防治,城鎮(zhèn)生活垃圾處理率達到95%,農(nóng)村生活垃圾處理率達到90%,生態(tài)環(huán)境保持良好。
(五)安全生產(chǎn)形勢可控。貫徹落實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”,建立落實安全生產(chǎn)調(diào)度、分析評估、督促檢查工作機制,常態(tài)化開展道路交通、消防、人員密集場所、大型商業(yè)綜合體、工礦企業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域風險隱患排查整治。常態(tài)化開展抗震救災(zāi)、防災(zāi)減災(zāi)桌面推演和實戰(zhàn)演練,自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力和水平不斷提升,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(六)各領(lǐng)域改革成效明顯。系統(tǒng)推進改革與高質(zhì)量發(fā)展深度融合,7個領(lǐng)域38個方面125項改革(試點)任務(wù)全面完成。將縣直6個單位37項高頻事項下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理各項業(yè)務(wù)16萬余件。辦結(jié)“一件事一次辦”46件和“跨域通辦”業(yè)務(wù)3261件。全力推進政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)可視化平臺建設(shè),縣鄉(xiāng)兩級辦件量28.9萬余件,滿意率達到99.8%。推進不見面審批制度改革,精簡審批材料,優(yōu)化審批流程,全年辦結(jié)項目495個。推進社會信用體系建設(shè),錄入“雙公示”信息1.32萬條。
(七)援疆工作和兵地融合深入推進。全面貫徹落實第九次全國對口援疆會議精神,堅持援疆資金向基層傾斜、向民生傾斜,實施援疆項目17個,對口援疆綜合效益進一步突顯。牢固樹立“兵地一盤棋”“兵地一家人”的理念,積極創(chuàng)建兵地融合發(fā)展示范區(qū),雙方互派黨政代表團12次。圖木舒克市—巴楚縣城—級公路、圖木舒克市—昆玉市二級公路建成通車。共同開展網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成5G基站30座。兵地雙方互派32名優(yōu)秀骨干教師掛職交流,秋季學期有448名學生到第三師圖木舒克市上學。創(chuàng)新推進“連村共建”,兵地職工群眾共享醫(yī)療衛(wèi)生資源、共建公共文化交融、共創(chuàng)民族團結(jié),共守社會穩(wěn)定和長治久安。
(八)各類風險有效化解。堅持把防范化解重大風險作為工作底線,及時分析研判、精準消除各領(lǐng)域存在的突出風險,系統(tǒng)防控水平明顯提升。
(九)政府自身建設(shè)得到加強。制定落實《巴楚縣推進法治政府建設(shè)率先突破兩年行動方案(2023—2024年)》等指導性文件,政府常務(wù)會議題合法性審查制度全面落實,縣鄉(xiāng)人民政府、縣直各單位聘請法律顧問實現(xiàn)全覆蓋。穩(wěn)步推進賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法權(quán),依法行政能力增強,法治政府建設(shè)工作取得實效。數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)成果明顯,“智慧醫(yī)療”“智慧交通”“智慧農(nóng)業(yè)”等重點信息平臺得到普及應(yīng)用。
同時,全縣審計監(jiān)督、統(tǒng)計調(diào)查、退役軍人事務(wù)以及殘疾人事業(yè)、婦女兒童權(quán)益保護等各項工作也取得了新成績。
二、2024年重點工作
今年全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預期目標是:預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.54%;規(guī)上工業(yè)增加值增長30%;完成固定資產(chǎn)投資增長12%;社會消費品零售總額增長12%;一般公共預算收入增長18%;外貿(mào)進出口總額增長30%;接待游客增長20%,實現(xiàn)旅游收入增長24%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%。招商引資區(qū)外到位資金增長21.66%。
實現(xiàn)上述目標,我們要著重抓好以下幾個方面的工作。
(一)實施“新型工業(yè)化突破年”行動,夯實高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基。一是著力抓好工業(yè)園區(qū)規(guī)劃。高起點、高質(zhì)量編修園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重工業(yè)區(qū)專項規(guī)劃,實施園區(qū)擴區(qū)行動。二是著力抓好園區(qū)要素保障。加快補齊水、電、路、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施短板,重點推進園區(qū)工業(yè)供水廠、污水處理廠、蒸汽中心、110KV變電站等項目建設(shè),提升園區(qū)承載力。三是著力抓好重點企業(yè)培育。對原有規(guī)上企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn),加大對新升規(guī)企業(yè)培育。
(四)堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作,在高質(zhì)量發(fā)展中推進鄉(xiāng)村全面振興。一是守住“兩條底線”。計劃種植糧食58萬畝,新增耕地后備資源開發(fā)6萬畝,守住耕地保護和糧食安全底線。嚴格落實“四個不摘”要求,常態(tài)化做好防返貧致貧監(jiān)測預警,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。二是積極創(chuàng)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。對標國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建標準,創(chuàng)建以棉花為主導產(chǎn)業(yè)的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。三是常態(tài)化抓好延鏈補鏈強鏈。計劃種植棉花120萬畝,同比調(diào)減12.35萬畝,力爭皮棉總產(chǎn)穩(wěn)定在17.5萬噸以上。四是穩(wěn)步實施“十大工程”。抓好糧食產(chǎn)能提升,按照逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田要求,加大高標準農(nóng)田建設(shè)力度,實施高標準農(nóng)田建設(shè)23萬畝。抓好鹽堿地綜合利用,編制巴楚縣鹽堿地綜合利用總體規(guī)劃和專項規(guī)劃。摸清鹽堿地分布底數(shù),因地制宜開展鹽堿地綜合利用。堅持以水定地,建設(shè)田間高效節(jié)水、渠系防滲、排堿渠、排灌豎井等工程,實施鹽堿地改造提升、次生鹽漬化防治,進一步降低地下水位,降低耕層土地含鹽量,提高地力等級。抓好紅海水庫除險加固。抓好畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,種植飼草30萬畝。力爭年末肉蛋奶產(chǎn)量達到3.79萬噸。抓好特色作物推廣,實行留香瓜產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展,以綠瓤瓜為發(fā)展重點,延長上市檔期,實現(xiàn)早、中、晚熟搭配。套種、平播小茴香凈面積12萬畝。培育辣椒精深加工企業(yè),發(fā)展加工兼鮮食類辣椒6萬畝。抓好林果業(yè)提質(zhì)增效,穩(wěn)定全縣37.96萬畝林果業(yè)面積,改造提升標準園3萬畝,穩(wěn)定果品總產(chǎn)在6萬噸以上。抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工,申報2家地區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),創(chuàng)建2家國家級、5家地區(qū)級農(nóng)民合作社,1家自治區(qū)級、5家地區(qū)級家庭農(nóng)場。抓好示范村建設(shè),加快推進示范村村莊規(guī)劃和建設(shè)方案編制工作,強力推進2個自治區(qū)重點示范村創(chuàng)建,20個地區(qū)級鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),奮力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。抓好品牌建設(shè),對巴爾楚克羊、羅布麻茶、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)原產(chǎn)地進行認證申報,力爭取得自治區(qū)首個生態(tài)原產(chǎn)地示范保護區(qū)認證。抓好草龍水庫開發(fā),加快草龍水庫防風固沙修復生態(tài)項目(一期)開發(fā)建設(shè)。
(五)堅持擴大內(nèi)需,充分發(fā)揮投資和消費對高質(zhì)量發(fā)展的拉動作用。一是強化政府重大投資的拉動效應(yīng)。重點做好工業(yè)園區(qū)提質(zhì)擴容、縣域基礎(chǔ)設(shè)施補短板、城市更新建設(shè)、喀什河水環(huán)境綜合治理、耕地后備資源開發(fā)等項目的謀劃和資金爭取。二是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。道路交通方面,新(改)建四級農(nóng)村公路66.3公里、改造危橋2座、農(nóng)村安防道路198公里。完善縣域內(nèi)公路路網(wǎng)建設(shè)。補齊縣域公共交通基礎(chǔ)設(shè)施短板,建立完善公共交通體系。電力方面,做好農(nóng)網(wǎng)鞏固提升工程(煤改電工程),持續(xù)跟進喀什-巴楚II回750千伏線路工程和750千伏變電站增容項目。水利方面,申報灌區(qū)建設(shè)改造修復類、水土保持綜合治理、水庫除險加固工程等水利項目16個,持續(xù)保障農(nóng)村飲用水安全。能源方面,配合推進阿克蘇英買力-巴楚三岔口-澤普天然氣管道復線工程建設(shè),爭取中石油天然氣分配向巴楚傾斜。三是大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。完善提升重點景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套和服務(wù)功能,持續(xù)推廣四季主題旅游和“絲路巴楚·胡楊之都”旅游品牌,力爭2024年實現(xiàn)接待游客增長20%,旅游綜合收入增長24%。四是促進消費擴容升級。推動線上線下消費深度融合,增強消費能力,改善消費條件,創(chuàng)新消費場景,拉動消費市場,新增限額以上商貿(mào)企業(yè)8家。
(六)提升民生服務(wù)供給質(zhì)量,在高質(zhì)量發(fā)展中增進民生福祉。一是推動高質(zhì)量充分就業(yè)。2024年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)0.59萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)9.4萬人次。二是實施教育質(zhì)量提升工程。聚焦教育高質(zhì)量發(fā)展和教育強縣建設(shè),下大力氣攻堅義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,逐步優(yōu)化城鄉(xiāng)學位供給。對部分學校老舊校舍進行修繕,著力改善辦學條件。三是實施全民健康工程。規(guī)范有序推進醫(yī)共體建設(shè)。深化公立醫(yī)院改革。加強疾病預防控制能力建設(shè),做好重大傳染病防控。四是實施社保擴面提質(zhì)工程。確保基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險參保率達95%以上。全面推進DRG支付方式改革,最大限度方便群眾。著力構(gòu)建日益完善的養(yǎng)老服務(wù)體系,提升養(yǎng)老服務(wù)水平。五是推進新型城鎮(zhèn)化。持續(xù)推進巴楚鎮(zhèn)、色力布亞鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),著力打造社區(qū)治理示范區(qū),力爭2024年末城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到90%,農(nóng)村生活垃圾處理率達到94%。逐步推動農(nóng)村雙千兆網(wǎng)絡(luò)覆蓋,城鎮(zhèn)、行政村光網(wǎng)覆蓋率達100%;加快推進“5G+”技術(shù)深度應(yīng)用,提升農(nóng)村偏遠地區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋率,逐步改善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信號。不斷完善城區(qū)供熱、市政道路、基礎(chǔ)設(shè)施示范性街區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、停車場建設(shè)等公共服務(wù)配套設(shè)施,爭創(chuàng)自治區(qū)級園林城市。六是著力抓好“十件民生實事”。突出抓好住房領(lǐng)域民生實事,推進城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè),全面排查城鄉(xiāng)居民住房安全隱患,重點對達不到抗震設(shè)防標準的房屋進行加固改造;抓好道路交通領(lǐng)域民生實事,實施道路交通安全整治行動,加強道路本質(zhì)安全建設(shè),規(guī)范設(shè)置道路交通警示標識,強化道路安全監(jiān)管和執(zhí)法;同時,全面抓好燃氣用暖、群眾就業(yè)、便民利企、中小學生愛眼護齒、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾兒童關(guān)愛、科技惠民等“十件民生實事”,最大限度提升巴楚各族群眾的幸福感。
(七)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,為高質(zhì)量發(fā)展拓寬空間。一是抓好營商環(huán)境。創(chuàng)造公平競爭的市場化環(huán)境,加快推進政務(wù)服務(wù)改革,完善和推廣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)可視化平臺,打造數(shù)字政府建設(shè)示范點,實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦、就近辦、家門口辦”。推進“高效辦成一件事”“跨域通辦”改革,實現(xiàn)更多高頻事項集成服務(wù)和異地辦理。二是抓好外貿(mào)企業(yè)培育。持續(xù)引進外向型企業(yè)落戶巴楚,增加外貿(mào)出口主體,年內(nèi)外貿(mào)進出口總額增長30%。三是培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。緊盯社會需求,開展養(yǎng)老、保育、家政服務(wù)等職業(yè)技能培訓,提高從業(yè)人員就業(yè)技能。積極推進運輸、倉儲、農(nóng)副產(chǎn)品等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,不斷構(gòu)筑完善泰和廣場、大智汽車城、晨光國際建材城、葉爾羌大巴扎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巴扎等商業(yè)綜合消費圈,形成縣域內(nèi)購物、娛樂、餐飲、批零兼營為一體的特色融合消費體系。完善和提升流通設(shè)施的經(jīng)營功能,提升企業(yè)服務(wù)能力,深度挖掘群眾消費載體,釋放群眾消費活力,不斷推動經(jīng)濟繁榮發(fā)展。
(八)縱深推進全面深化改革,為高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力。一是堅定改革步伐。圍繞能源、紡織服裝、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領(lǐng)域,謀劃實施一批戰(zhàn)略性創(chuàng)造性引領(lǐng)性改革事項。聚焦制約巴楚高質(zhì)量發(fā)展的重點難點問題和深層次體制機制問題,精心謀劃經(jīng)濟生態(tài)、民主法治等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。二是抓好重點改革任務(wù)落實。穩(wěn)妥有序做好黨政機構(gòu)改革和事業(yè)單位改革。建設(shè)巴楚縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心,依托農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心,規(guī)范農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)交易,總結(jié)推廣試點經(jīng)驗做法。三是全面深化國資國企改革。按照中央、自治區(qū)、地區(qū)國有企業(yè)改革深化提升三年行動方案,結(jié)合巴楚實際,積極穩(wěn)妥統(tǒng)籌推進國企改革。四是深化財稅金融體制改革。加強財政收入分析預測和征管力度。樹牢過緊日子思想,持續(xù)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),大力壓減一般性支出,加強預算績效管理,提升資金使用效益,兜牢“三保”風險底線。
(九)深入推進生態(tài)文明建設(shè),以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。一是堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。確保2024年巴楚縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到47.1%以上。二是著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。開展黑臭水體排查整治,加強城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行監(jiān)管,嚴格落實河(湖)長制、排污許可制,加強農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測。三是扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。實施農(nóng)用地土壤重金屬污染源頭防治行動,依法推行農(nóng)用地分類管理制度。因地制宜制定實施安全利用方案,抓好農(nóng)藥殘留治理、殘膜回收等農(nóng)業(yè)面源污染治理,鼓勵采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施,確保受污染耕地實現(xiàn)安全利用。
(十)深化對口援疆工作,為推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能充值。貫徹落實第九次全國對口援疆工作會議精神,統(tǒng)籌用好資金,科學謀劃一批援疆項目,確保援疆資金及時發(fā)揮效益。聚焦紡織服裝、新能源、農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點產(chǎn)業(yè)加大招商引資,利用上海優(yōu)勢傳媒宣傳資源,開展各類宣傳推介活動。持續(xù)做好智力援疆工作,加大柔性人才引進力度,積極引進各類專業(yè)技術(shù)人才來巴開展短期或定期交流服務(wù)。在醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等方面加大滬巴兩地人民交往交流交融,不斷提升對口援疆綜合效益。
(十一)牢固樹立“兵地一盤棋”思想,充分發(fā)揮兵團在推動高質(zhì)量發(fā)展中的特殊作用。支持兵團第三師圖木舒克市深化團場綜合配套改革。推進基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極推進連村共建。推進公共服務(wù)融合共享,加強兵地科技、文旅、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域融合發(fā)展。
(十二)筑牢安全底線,為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建社會公共安全體系。構(gòu)筑國家安全人民防線,堅決維護國家政治安全。抓好財政稅務(wù)工作,維護金融安全。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查整治,最大限度消除安全隱患。統(tǒng)籌做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品藥品安全監(jiān)管等工作,完善應(yīng)急物資保障體系建設(shè)。守護各族群眾生命財產(chǎn)安全。
(十三)抓好政府自身建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。進一步加強黨對政府工作的領(lǐng)導,切實把維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導體現(xiàn)到政府工作的全過程、各方面。進一步健全完善職責清晰、決策科學、執(zhí)行高效、監(jiān)督有力的政府工作管理體系,著力建設(shè)法治型、服務(wù)型、廉潔型政府,多讓群眾聽到“我?guī)湍戕k”“我?guī)湍阕稍円幌隆钡扔袦囟取⒂袩崆椤⒔拥貧獾脑挘逊?wù)群眾的工作做得更好、更扎實。進一步糾治官僚主義、形式主義,堅決不開沒有實際意義的會、堅決不發(fā)沒有實質(zhì)性內(nèi)容的文件、堅決不搞不解決問題的調(diào)研、堅決不干脫離實際的項目,把基層減負各項要求落到實處。以“坐不住”的危機感、“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責任感,迅速把縣委擴大會議確定的“發(fā)展藍圖”,轉(zhuǎn)化為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的“施工圖”,在推進高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破、新進展,努力把政府工作做得更好更實、更貼近群眾,不辜負組織信任與重托,不辜負全縣人民的厚望與期待。